Система Физической Защиты – это набор организационных мероприятий, технических средств и физических лиц, который предотвращает проблемы на физическом уровне, т.е  что-то унесли,  выбили окна , нанесли травмы сотрудникам, а иногда и руководителям. Для того, чтобы все это предотвратить нужно организовать СФЗ,  Организовать недорого, но надежно. Например можно поставить шлагбаум или толкового майора, чтобы машины не проехали. Последующий текст, в силу особенностей охранной деятельности, будет официализирован.

Пример организации СФЗ.

*Уровень угроз определяется либо наукоемким путем внедрения СОР (Системы Оценки Рисков) на предприятии, либо начальником СБ путем экспертной оценки. Вариант  СОР более объективен и автоматизирован, не зависит от компетенций руководителя подразделения, обеспечивающего режим. Но в то же время это вариант довольно  капиталоемкий на стадии разработки и внедрения.  Вариант экспертной оценки менее объективен, т.е. просто субъективен. Не требует разработки, внедрения, но с вероятностью 90%, несет в себе неоправданно высокие расходы, ошибки планирования и бюджетирования в обе стороны (+\-).

 

 

ОСНОВНЫЕ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ  ОБЪЕКТОВ

 

«МОТИВАЦИОННАЯ» - СВОЯ ОХРАНА, «АДМИНИСТРАТИВНАЯ» - СВОЯ ОХРАНА

 И «ФОРМАТНАЯ» - АУТСОРСИНГ ОХРАННЫХ УСЛУГ

 

Общие положения.

Комплекс средств и систем защиты должен быть адекватен возможной угрозе, т. е. мероприятия, средства и системы должны быть разумно достаточны. Невозможно и нецелесообразно, исключить любую возможность нанесения ущерба по экономическим соображениям. Выбор средств обеспечения безопасности должен определяться анализом возможных рисков и ущерба.

Используемая система охраны  не должна создавать персоналу дополнительных препятствий и больших затруднений для нормального функционирования Излишняя секретность, слишком жесткий режим, постоянная демонстрация охраны и подозрительности может демотивировать персонал и вызвать непонимание со стороны потребителей.

Система должна быть построена по принципу «необходимо и достаточно».

Все применяемые меры и средства не должны создавать дополнительной опасности здоровью и жизни персонала и потребителя. Это касается в первую очередь обеспечения экстренной эвакуации в чрезвычайной обстановке.

Предметы защиты: Комплекс средств и систем защиты должен быть адекватен возможной угрозе, т. е. мероприятия, средства и системы должны быть разумно достаточны. Невозможно и нецелесообразно, исключить любую возможность нанесения ущерба по экономическим соображениям. Выбор средств обеспечения безопасности должен определяться анализом возможных рисков и ущерба.

Используемая система охраны  не должна создавать персоналу дополнительных препятствий и больших затруднений для нормального функционирования Излишняя секретность, слишком жесткий режим, постоянная демонстрация охраны и подозрительности может демотивировать персонал и вызвать непонимание со стороны потребителей.

Система должна быть сбалансированной, т. е. распределяться по возможности равномерно в соответствии со значимостью угроз по времени суток, местоположения объекта, ближайшего окружения (в первую очередь близость источников угроз – клубы, бары и т.п., а так же точек сбыта краденного – ларьки, рынки). Для этого вводится понятие «формат безопасности» (упрощенный вариант  категории безопасности или класса защиты).

*Формат – вводится с целью унификации понятий (магазины имеют форматы, а так же будут иметь паспорт безопасности, по которому назначается формат).

 

Принципы основаны на отнесении объектов к форматам по безопасности.

 

Принципы построения основаны на категорировании оплаты труда Администраторов- Контролеров (АКР), по сути  Охранников без лицензии.

 

Принципы основаны на организации контроля процессов и операций на объектах силами независимого подразделения (СБ).

Формат № 1. Критический уровень угроз.

Описание формата. Объект  кризисный по всем нормативам, принятым в Холдинге.

Системная угроза жизни и здоровью персонала.

*По сути это ОПЗ по безопасности.

Круглосуточная охрана магазина ГБР внутри периметра. Силами ЧОП высокой себестоимости.

 

Принцип № 1. «Достоточно».

Присвоение категории.

1-я категория

Сотрудник прошел обучение, стажировку и аттестацию. Находится на испытательном сроке.

Соответствует профилю должности.

2-я категория. Присвоение категории.

Сотрудник успешно прошел испытательный срок.

Сотрудник соответствует профилю должности.

Сотрудник прошел плановую аттестацию на рабочем месте.

3-я категория. Присвоение категории.

Сотрудник успешно прошел испытательный срок.

Сотрудник соответствует профилю должности.

Сотрудник прошел плановую аттестацию на рабочем месте.

Сотрудник работает  более 1 года.

Оплата труда по категориям.

1-я категория - Нижняя планка по рынку нелицензированной охраны.

Принцип №1

«Максимум».

Организовано собственное охранное подразделение.

В структуре наличествуют Руководитель, региональные менеджеры, оперативный дежурный, кадровик, преподаватель.

Круглосуточная постовая Охрана.

Конопка вызова ГБР.

Контроль процессов и операций на объектах.

Формат  №2. Высокий уровень угроз.

Описание формата

Недостача превышает максимально допустимый % на ….%.

Наличие точек сбыта.

Наличие источников угроз.

Круглосуточный пост охраны Силами ЧОП высокой себестоимости.

Высшая квалификация охранника.

Вызов экипажа ГБР по кнопке.

 

Принцип №2. «Необходимо».

Охрана магазина методом выставления поста.

Суточный.

Экономическая возможность содержания должности.

Недостача свыше допустимого% на ….%.

Организационная целесообразность.

Дневной

Экономическая возможность содержания должности.

Недостача свыше допустимого% на ….%

Организационная целесообразность.

Ночной

Экономическая возможность содержания должности.

Недостача свыше допустимого% на ….%.

Организационная целесообразность.

Без охраны.

Недостача свыше допустимого% на …..%.

Организационная целесообразность.

Отнесение магазина по принципу №2 к определенному методу системы охраны производится Руководителем объекта.

Аттестация АКРов по категориям  по производится ежемесячно по чек-листу в момент проведения инвентаризации силами КРО, без привлечения сотрудников магазина.

Аттестация проводится по конечному результату. Например, если  журнал проверки КТС не ведется, то отрицательную оценку получают все АКР и лица их замещающие (по табелю).

 

 

Формат  №3. Средний уровень угроз.

Описание формата

Недостача превышает максимально допустимый % на …..%.

Наличие источников угроз.

Ночной или дневной пост охраны силами ЧОП низкой себестоимости.

Средняя или низкая квалификация охранника.

Вызов экипажа ГБР по кнопке.

 

 

 

Формат  №4. Низкий уровень угроз.

Описание формата

Недостача превышает максимально допустимый % на …..%.

Отсутствует пост охраны.

Вызов экипажа ГБР по кнопке.

 

 

 

Владелец процесса обеспечения СФЗ

Руководитель СБ

Руководитель объекта

Руководитель СБ

Плюсы-минусы

Заполнение рабочих смен проблема поставщика услуг.

Низкая прямая  себестоимость из-за отсутствия надстройки.

Высокая себестоимость из-за наличия надстройки.

Себестоимость каждого формата заранее утверждена, экономическая целесообразность перевода из формата в формат понятна на момент принятия решения.

Возможность использования АКР на вспомогательных работах, или на других должностях на подработке в выходные дни.

Рост себестоимости при увеличении количества объектов.

Конфликт интересов между Охраной и МОЛ. Вероятность сговора от 40% до 70% ,зависит от правильно заложенного конфликта интересов.

Охрана подчиняется МОЛ ,вероятность сговора 100%.

Охрана подчиняется СБ. Есть возможность вменить в обязанности функционал аудита и контроллинга.

 

 

Постоянная ротация персонала, затраты на обучение, аттестацию.

 

 

Конфликт интересов между СБ и МОЛ. Вероятность сговора 10%.

 

Соц.пакет ,в том числе мотивация за переработки, отпускные и т.п.

 

 

Сокрытие недостач МОЛ + Охрана

 

Рекомендовано

Рекомендовано для всех ситуаций охраны.

Не рекомендовано. Стоимость охраны своими охранниками с учетом всех статей бюджета  в т.ч. налогов на ФОТ и качества выполнения работ ,примерно на 8% дороже аутсорсинга.

Рекомендовано только в случае, когда качество конечного продукта(товара или услуги) составляет основную часть (не менее 70%) добавленной стоимости.

Рекомендовано для управления недостачей.

Рекомендовано, если % убытков включен в Физ.результат заранее. Т.е. если  в любом случае удержание ДС  с охраны и МОЛ снизит себестоимость охраны на 10-15%.

 

 

 

 

Организация Режима на объектах

 

Принципы категорирования зон по классам защищенности.

 

Принцип №1. По угрозам безопасности объектов Холдинга.

Технологические аварии в т.ч. отказы и неисправности оборудования;

Непрофессиональные или умышленные действия человека (диверсия, хищение или порча имущества, несанкционированный съем информации);

Чрезвычайная ситуация (пожар, разрушение, затопление, авария  и т.д.).

 

Принцип №2. По источникам угроз:

Внешние угрозы исходят от лиц, не входящих в состав персонала объекта и не имеющих права доступа на территорию объекта. Внешние угрозы реализуются внешним злоумышленником.

Внутренние угрозы исходят от персонала объекта и других лиц, допущенных в охраняемые зоны объекта. Внутренние угрозы реализуются внутренним злоумышленником.

Комбинированные угрозы исходят одновременно от внешних и внутренних злоумышленников, действующих совместно (в сговоре).

Предполагается, что злоумышленники, как внешние, так и внутренние, обладают высокой степенью информированности об особенностях объекта и СФЗ.

 

Принцип №3. По материальной ответственности сотрудников.

 

Принцип №4. По привилегиям сотрудников (роль в системе управления).

 

Принцип №5. По функциям сотрудников, выполняющих работы в данной зоне и категории информации, используемой данными сотрудниками в повседневной деятельности.

 

Предметы защиты

люди (персонал предприятия);

имущество:

основные средства;

секретная и конфиденциальная документация;

ТМЦ;

интеллектуальная собственность;

 информация  на материальных носителях, а также циркулирующая во внутренних коммуникационных каналах связи и информации, в кабинетах руководства предприятия, на совещаниях и заседаниях;

финансово-экономические ресурсы, обеспечивающие эффективное и устойчивое развитие предприятия (капитал, коммерческие интересы, бизнес-планы, договорные документы и т.п.).

 

Утрата перечисленных ресурсов может привести:

 

 к большому материальному ущербу,

созданию угрозы для жизни и здоровья людей,

разглашению конфиденциальной информации или сведений, содержащих коммерческую тайну,

банкротству предприятия.

Далее Разрабатывается Положение о Режиме.

 

Далее описываются процессы и операции, Например:

 

Порядок организации пропускного режима  на объектах.
Порядок предоставления, изменения и удаления, прав доступа в помещения.
Заезд на территорию  и парковка автомашин сотрудников
Заезд на территорию  автомашин прибывающих  на погрузку, разгрузку.

Приложения – схемы парковки, маршруты движения, формы пропусков, и т.д.